PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (PAV) pasižymi reikalaujamas administracinis procesas, kurio metu tiriamas numatyto projekto įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir turtui. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kada PAV yra privalomas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu identifikuojamas, vertinamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje būtinas užmojams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei 50 MW), hidroelektrinės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių metuose).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto daugiau nei 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (viršijant didelio pajėgumo)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (virš 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Kai veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, triukšmas, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis PAV procesas įtraukia nurodytus esminius žingsnius:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro kokybės, triukšmo, hidro sistemų, žemės, ekosistemų analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, skirti mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, dėl to, kad PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Jei numatote projektą, kuri veikla potencialiai yra reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tiktai pagreitinti procedūrą, bet ir užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.

read more